賭牌重新競投需顧及國際競爭力 不宜過早暴露合同等內容

2017年11月24日
資料來源: 華僑日報
六家博彩企業的賭牌將分別在二0二0及二二年到期,社會及議員都關注賭牌重新競投方案。經濟財政司長梁維特昨日在立法會上強調,雖然政府有腹稿,但須審慎推出時機,若過早暴露未來修改法律法規內容和合同的規定,其他地區亦會「睇住我哋嘅規矩而調整」,此將會產生更劇烈的競爭。

 

立法會昨日開始一連兩天辯論經濟財政領域明年施政方針,其中博彩議題備受議員關切。

 

對於議員問及賭牌重新競投方案,列席立法會的梁司長重申,當賭牌合同到期時,行政長官可根據法例在具備理由情況下,對合同作出一次或多次延期,但最多不能超過五年,賭牌會重新競投。至於當局亦已進行了準備工作,而自中期檢討報告公佈後,當局聆聽社會意見,包括博企是否要承擔更多社會責任,稅制上更多的考慮等。

 

梁維特指出,博彩業仍是澳門產業的「重中之重」。博彩業要得到健康發展,邁向世界旅遊休閒中心,亦需要保持國際競爭力。

 

他強調未來賭牌重新競投的方案,政府透過法律法規修改訂定新規則時,都會考慮國際競投力,所以,現階段如果過早暴露相關的合同與條件等重要內容,其他地區亦會「睇住我哋嘅規矩而調整」,此將會產生更劇烈的競爭,對本澳將來博彩業健康發展造成影響。因此,推出政策和有關訊息時需要慎重考慮時機,以確保對本澳最重產業的健康發展。

 

另外,梁維特在向立法會引介經財明年領域施政方針,提及博彩舉措指出,當局堅持「適度規模,規範管理,持續發展」的方向,促進博彩業健康有序發展。密切監測博彩企業的非博彩業務發展情況,督促其配合「世界旅遊休閒中心」的定位;嚴格調控行業規模,落實賭枱數量從二0一三年起十年內年均增幅不超過百分之三的原則,並透過法制完善和科技手段加強監管;明年將加快推進多項立法修法工作,並繼續對博彩中介人進行專項審計;繼續充份發揮與業界已建立的緊急聯絡機制,在突發事故中確保員工及場內人士的安全。為減低博彩行為的負面影響,繼續加強向旅客和居民推廣「負責任博彩」,探討與外地機構建立「隔離措施」申請轉介機制,同時加強打擊偽冒或非法博彩活動平台。

 

梁維特在回應議員提問非博彩元素問題指出,在五年發展規劃訂定於二0二0年時非博彩收入佔博彩收入的百分之九,不過,其實早已達標了。在二0一五年就已達到百分之九點四,去年更達到百分之十點七。然而,他亦指,非博彩的比例數不宜訂得太高,因為要考慮博企如果在非博彩元素發展速度太快及規模太大,或會對中小企做成威脅。所以需平衡,政府會密切了解各方式情況,當中監察博企在非博元素是否向上不斷調整,同時對社區經濟有何影響。

 

另外,對於衛星場的情況,博監局長陳達夫表示,所有未經政府預先許可的轉移無效;衛星場指博企非自置物業按市場需要經營賭場,當中設在四星級以上酒店。他指,博監局對衛星場同樣作出監管,監督方式與博企娛樂場是基本相同,包括派員實地監察,有稽查、定期審查及定期派員審計等。

 

至於較早時諮詢的賭場禁足令的工作進展,陳達夫指,諮詢期間透過電郵、電話傳真收集了四十多個團體以及數百人的意見,相關報告已初步整理。

 

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